4月10日上午，全市海洋發展工作會議暨重點工作攻堅動員大會召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于更加注重經略海洋的重要指示精神，傳達落實省“重點工作攻堅年”動員大會、全市重點工作攻堅動員大會精神及省、市各項決策部署和工作要求，動員全系統干部職工，聚焦高質量發展，踐行新發展理念，全力推進重點工作攻堅，不斷開創工作新局面。

市海洋發展局黨組書記、局長李仲強出席會議并講話，黨組成員、副局長朱景友主持會議，黨組成員、副局長王偉福傳達全市重點工作攻堅動員大會精神，黨組成員、副局長高勇、孫志明出席會議。市海洋發展局機關全體人員，局屬單位班子成員，各區縣海洋漁業主管部門、部分區縣經發部門負責同志，部分重點海洋產業企業、重點涉漁企業代表參加會議。

李仲強在講話中指出，2019年全系統深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，認真落實市委、市政府決策部署，在加快向海發展、推動海洋產業發展起勢、對上爭引、海岸帶整治等工作中取得了來之不易的成績。在防控新冠肺炎疫情取得階段性重要成效之際，生產生活秩序加快恢復，市委部署了“‘9+3’攻堅行動”，體現了改革創新、敢闖敢干的鮮明導向。全系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想和新發展理念，認真貫徹落實省、市部署要求，用更大的擔當作為抓落實，用務實創新的作風抓落實，聚力開展“七大攻堅行動”和“兩大服務保障”，推動海洋經濟高質量發展，全力扛起向海發展的責任擔當。

一要開展海洋強港建設用海攻堅行動。加強用海政策研究，全力為港口建設發展爭取用海保障，積極協調重點項目用海服務。妥善處理圍填海歷史遺留問題，盤活現有存量圍填海資源。優化海域資源配置，制定出臺海域使用權招拍掛實施意見，開展海上養殖區拆遷，協調海上傾廢區選劃，推動加快海岸線修測，為港口發展和項目建設騰出空間。

二要開展海洋產業項目招引攻堅行動。開展精準招商，依托市級海洋特色產業園，實行“海洋產業專班+專業人才+專業園區+骨干企業”的資源要素疊加招商方式，將新招引的項目落到專業產業園區中。加強現代海洋產業“雙招雙引”考核，分解任務、落實責任，確保完成目標。制定海洋產業指導目錄，圍繞海洋生物醫藥、海洋高端裝備、海洋新能源等新興產業，服務區縣、園區精準招引，不斷優化海洋產業結構。

三要開展海洋新興產業培育攻堅行動。實施“苗圃培育”計劃，用好海洋產業支持資金，培育支撐海洋經濟發展的中堅力量。制定出臺《關于支持海洋新興產業發展的意見》，進一步強弱項、補短板，培育海洋產業未來強勁的增長點和關鍵點。深入推進海洋經濟示范區建設，抓好分工落實，圍繞“國際物流航運與服務、海洋生態文明建設”主要示范任務，形成可推廣、可復制的經驗，做好今年國家、省開展的終期評估工作。

四要開展現代化海洋牧場建設攻堅行動。提升海洋牧場綠色發展水平，建設2處省級標桿類海洋牧場項目、4處省級海洋牧場一般項目、2處深遠海增養殖魚類苗種繁育基地項目。打造智慧型海洋牧場，依托海洋牧場平臺建設4G通訊基站，加快推進3處海洋牧場立體觀測網施工，建設3套三維立體海洋牧場雷達光電聯動智能管護系統。積極拓展海洋牧場功能，依托13座海洋牧場綜合管控平臺，打造海上田園綜合體，實行陸海接力，建設集生產、觀光、垂釣、餐飲、娛樂、文化、科普等于一體的現代化漁業綜合體。

五要開展好海岸帶整治保護攻堅行動。把保護好日照最珍貴的海岸帶資源作為首要職責，建立好制度，實施好整治，履行好職責，筑牢“藍色屏障”。強化海岸帶管理剛性約束，抓好《日照市海岸帶保護與利用管理條例》的宣貫落實，確定并公布海岸帶范圍，制定出臺海岸帶保護與利用規劃。開展海岸帶整治行動，用好獎補資金，年內完成總投資約20億元的14個項目建設。開展濱海沙灘資源保護性研究，對沙灘資源和保護管理現狀進行全面調查，建立沙灘長效管護制度。開展漁港環境綜合整治，年底前完成漁港環境清理整治。

六要開展海區綜合治理攻堅行動。提升專項執法能力，加強濱海濕地保護、嚴格管控圍填海，強化岸線巡查和執法；開展“中國漁政亮劍2020”行動，實施好海洋伏季休漁、水生野生動物保護、清理取締涉漁“三無”船舶及“絕戶網”等專項執法行動。提升海洋綜合管控合力，貫徹落實好《日照市海區綜合管理辦法（試行）》《日照近海船舶航路規劃》。提升漁業安全監管力，開展“擔當守紅線、打贏攻堅戰”安全生產集中整治行動，提高從業人員的安全素養和技能，提升漁船安全終端配備水平；加強水產品質量安全監管。加快智慧海洋建設進度，整合、優化各類平臺，形成一體化海洋信息系統，實現一個系統管海洋、看海洋，促進海洋數據共享。加強海洋防災減災能力建設，編制實施《日照市海洋災害綜合應急預案》，強化事故預防和應急處置；妥善應對赤潮、綠潮災害，在北部旅游岸線外側建設20公里滸苔攔截網。

七要開展市海洋與漁業研究所深化改革攻堅行動?？茖W設置崗位及績效薪酬管理制度，充分調度工作人員積極性，促進工作績效提升。加快科研體制改革，設立海洋科技專項研發資金，建立以需求為導向的科研項目立項機制，破解海洋與漁業科技發展和區域發展難題。抓好重點項目建設，采取市場化運作+政府購買服務的模式，激活海洋科普館自身輸血、造血能力。優化研究所布局和職能，打造集海洋科普、科技創新、種苗繁育、休閑體驗、工廠化養殖為一體的現代漁業科技園區，加快建設省級海洋牧場綜合休閑展覽中心。

八要搭建共享平臺，聚集要素保障。搭建校企合作平臺，深化海洋產業項目與中國海洋大學、水科院黃海水產研究所等涉海高校、科研院所的合作。搭建政府、銀行、企業對接平臺，當好銀行與企業的牽線人、服務員，解決供給端、需求端信息不對稱的問題。搭建科技創新平臺，加快推進海洋產業研究院籌建，支持涉?？蒲衅脚_建設；優化漁業科技服務，組織漁業專家服務隊到村、入戶、進塘開展科技服務；依托蝦蟹、藻類、刺參試驗站，組織實施科研攻關。

九要加強組織領導，聚集合力保障。抓好工作督導，分解落實《山東海洋強省建設行動方案》和《日照市加快發展向海經濟行動計劃》年度工作任務。抓好工作考核，將海洋經濟增長率及重點任務落實納入全市經濟社會發展綜合考核體系。抓好海洋經濟運行監測分析，完善涉海企業直報制度，指導區縣建立海洋經濟統計核算及監測分析制度，不斷提升服務高質量發展的能力。

李仲強要求，要強化干部隊伍建設，切實提高推動高質量發展的能力水平。著力增強旗幟鮮明講政治的能力，把抓好黨建作為最大政績，扛起全面從嚴管黨治黨的主體責任，加強干部隊伍管理和黨風廉政建設。著力增強善于學習的能力，加強業務學習、政策研究，爭當行家里手。著力增強善于創新的能力，進一步激發創新的動力，找準創新的方向，選準創新的切入點、突破口。著力增強善于落實的能力，提高執行力，做到事事有回音；掌握科學方法，提高解決問題的能力。著力增強善于擔當的能力，提高把握輕重緩急、抓重點帶一般和溝通協調的能力。